2020-2021 के लिए एमएफपी मूल्य सूची के लिए संशोधित एमएसपी

" न्यूनतम वन उत्पादन (एमएफपी) के निर्माण के लिए मेकानिस्म की रिपोर्ट, थ्रू मिनिमल सपोर्ट प्रिसिस (MSP) और विकास का मूल्य MFP के लिए"
अनुभवजन्य डेटा (मात्रात्मक) के अनुसार अध्ययन के निष्कर्ष:  

1 परिचय:

लगभग 100 मिलियन वनवासी भोजन, आश्रय, दवाओं, नकद आय, आदि के लिए एमएफपी पर निर्भर करते हैं। घरेलू आय में एमएफपी का योगदान 10 से 70 प्रतिशत के बीच होता है। लेकिन 25 से 50 प्रतिशत वनवासी भोजन की आवश्यकता के लिए एमएफपी पर निर्भर हैं। एमएफपी की कीमत अक्सर व्यापारियों द्वारा मांग / आपूर्ति तंत्र द्वारा निर्धारित की जाती है। एमएफपी राज्यों के प्रमुख क्षेत्र वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित हैं। योजना आयोग और व्यय वित्त समिति ने संयुक्त रूप से योजना का सुझाव दिया है 'एमएसपी के माध्यम से एमएफपी का विपणन और एमएफपी के लिए मूल्य श्रृंखला का विकास। यह योजना MFP के लिए सामाजिक सुरक्षा के उपाय के रूप में कार्य करती है जो मुख्य रूप से ST के सदस्य हैं। 12 वीं योजना अवधि के दौरान मंत्रिमंडल द्वारा जानबूझकर कार्यान्वयन के लिए योजना को 01-08-2013 को मंजूरी दी गई थी। इस योजना ने संग्रह, प्राथमिक प्रसंस्करण, भंडारण, पैकेजिंग, परिवहन, आदि में अपने प्रयास के लिए इकट्ठा करने वालों के उचित मौद्रिक रिटर्न सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली का गठन किया। योजना के तहत आयकर्ताओं को बिक्री से प्राप्त आय का एक हिस्सा कटौती की लागत के साथ उपलब्ध कराने का प्रयास है। इस योजना का उद्देश्य स्थिरता की प्रक्रिया पर अन्य मुद्दों का समाधान करना है।

 

2 न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)

न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) भारत की कृषि मूल्य नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। यह वह मूल्य है जिस पर सरकार किसानों से फसलों की खरीद करती है, फसलों के लिए जो भी कीमत हो सकती है, जो फ्रैमरस को और बढ़ावा देती है और इस प्रकार देश में पर्याप्त खाद्यान्न उत्पादन सुनिश्चित करती है। दूसरे शब्दों में, एमएसपी किसानों को पर्याप्त पारिश्रमिक प्रदान करने में सहायता करता है, बफर स्टॉक को खाद्यान्न आपूर्ति प्रदान करता है और पीडीएस और अन्य कार्यक्रमों के माध्यम से खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम का समर्थन करता है।

सरकार की कृषि नीति में तीन महत्वपूर्ण घटक हैं- एमएसपी, बफर स्टॉक और पीडीएस के माध्यम से खाद्यान्न का मुद्दा। तीनों के बीच अंतर्संबंध बहुत स्पष्ट है। MSP FCI, राज्य एजेंसियों और सहकारी समितियों के माध्यम से पर्याप्त खाद्यान्नों की खरीद में मदद करता है। निर्गम मूल्य की नीति के माध्यम से पीडीएस नेटवर्क इसे कमजोर वर्गों तक पहुँचाता है। बम्पर उत्पादन वर्षों के दौरान कीमत में अत्यधिक गिरावट के खिलाफ किसानों की सुरक्षा के लिए भारत सरकार द्वारा MSP की कीमत निर्धारित की जाती है। MSP सरकार से उनकी उपज के लिए एक गारंटी मूल्य है।

 

3 एमएसपी का विकास और गणना

MSP को पहली बार 1965 में विभिन्न उद्देश्यों को पूरा करने के लिए कृषि मूल्य नीति के लिए एक उपकरण के रूप में घोषित किया गया था। तब से, एमएसपी कृषि मूल्य नीति से संबंधित विभिन्न उद्देश्यों को पूरा करने में एक महत्वपूर्ण कार्य करता है। आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA), भारत सरकार, कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) की सिफारिशों के आधार पर विभिन्न कृषि जिंसों के बुवाई के मौसम की शुरुआत में न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) निर्धारित करती है। एमएसपी की गणना के लिए, सीएसीपी एक विशेष वस्तु या वस्तुओं के समूह की अर्थव्यवस्था की संपूर्ण संरचना और उत्पादन की लागत, इनपुट कीमतों में परिवर्तन, इनपुट-आउटपुट मूल्य समता जैसे विभिन्न अन्य कारकों के व्यापक दृष्टिकोण को ध्यान में रखता है। , बाजार की कीमतों, मांग और आपूर्ति, अंतर-फसल मूल्य समता के रुझान, औद्योगिक लागत संरचना पर प्रभाव, रहने की लागत पर प्रभाव, सामान्य मूल्य स्तर पर प्रभाव, अंतर्राष्ट्रीय मूल्य स्थिति, भुगतान की गई कीमतों और किसानों द्वारा प्राप्त कीमतों के बीच समानता और मुद्दे की कीमतों पर प्रभाव और सब्सिडी के लिए निहितार्थ। आयोग जिला और राज्य के स्तर पर मैक्रो और माइक्रो लेवल डेटा और एग्रीगेट्स दोनों का उपयोग करता है।  

वर्तमान में, एमएसपी 24 फसलों को शामिल करता है जिसमें सात अनाज (धान, गेहूं, जौ, ज्वार, बाजरा, मक्का और रागी) शामिल हैं; पांच दालें (चना, अरहर / अरहर, मूंग, उड़द और मसूर); आठ तेल बीज (मूंगफली, रेपसीड / सरसों, तोरिया, सोयाबीन, सूरजमुखी के बीज, तिल, कुसुम के बीज और नीगर के बीज); खोपरा, कच्चा कपास, कच्चा जूट और वर्जिनिया फ्लू (VFC) तंबाकू।

4 एमएफपी स्कीम के लिए एमएसपी का कार्यान्वयन

आदिवासी मामलों के मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा वर्ष 2013-14 में शुरू की गई माइनर फॉरेस्ट प्रोडक्शन स्कीम (एमएसपी के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य) के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य आदिवासियों को उचित मूल्य प्रदान करने की दिशा में पहला कदम था। प्रारंभ में, इस योजना में 9 राज्यों में 10 एमएफपी शामिल थे। बाद में इसे 24 एमएफपी और सभी राज्यों में विस्तारित किया गया। यह योजना राज्य सरकार द्वारा नियुक्त राज्य स्तरीय एजेंसी (एसएलए) के माध्यम से कार्यान्वित की जाती है। जनजातीय कार्य मंत्रालय एसएलए को एक परिक्रामी निधि प्रदान करता है। हानि, यदि कोई हो, केंद्र और राज्य द्वारा 75:25 के अनुपात में साझा की जाती है। वर्तमान में, इस योजना में सभी राज्यों के लिए 23 एमएफपी और प्रयोज्यता का कवरेज है।  

जनजातीय कार्य मंत्रालय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के परामर्श से दिशा-निर्देश भी विकसित कर रहा है, जिसका उद्देश्य एफआरए के प्रावधानों के अनुसार, अपने सामुदायिक वन संसाधनों को टिकाऊ, न्यायसंगत, लोकतांत्रिक और पारदर्शी तरीके से प्रबंधित करने के लिए ग्राम सभाओं को सुविधाजनक बनाना है। ये दिशा-निर्देश ग्राम सभा द्वारा गठित "सामुदायिक वन संसाधन समितियों (सीएफआरसी)" में हितधारकों के प्रतिनिधित्व से युक्त एक संस्थागत संस्थापना स्थापित करने का इरादा रखते हैं, और इन समितियों के कार्यों को उनके जवाबदेही के साथ वन्यजीवों, वनों और जैव विविधता की रक्षा के लिए भी शामिल करते हैं। एफआरए के अनुसार।  

एमएसपी का उद्देश्य इस प्रकार उच्चतर निवेश और उत्पादन को प्रोत्साहित करके उत्पादकों को पारिश्रमिक मूल्य सुनिश्चित करना है। इसका उद्देश्य सभी लोगों के लिए पर्याप्त और किफायती खाद्यान्न सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त खाद्य उत्पादन और उपभोग की जरूरतों का संतुलित अहसास लाना है। इस प्रकार न्यूनतम समर्थन मूल्य का लक्ष्य है:

(i) किसानों को उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रेरित करके और उन्हें खाद्यान्नों की उपलब्धता बढ़ाने के लिए पारिश्रमिक और अपेक्षाकृत स्थिर मूल्य वातावरण का आश्वासन देना

(ii)लोगों को भोजन की आर्थिक पहुंच में सुधार।

(iii)उत्पादन पैटर्न का विकास करना जो अर्थव्यवस्था की समग्र आवश्यकताओं के अनुरूप है।

5 अध्ययन की संदर्भ और स्कोप की शर्तें 

1.      क्या योजना संरचना, डिजाइन सुविधाएँ, और दिशानिर्देश योजना के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए उपयुक्त हैं।

2.      क्या योजना / कार्यक्रम के विशिष्ट वितरण समुदायों की विकास की जरूरतों को पूरा करने के लिए उपयुक्त हैं, जैसे कि तारीख

3.      क्या योजना के लिए मापने योग्य परिणामों को परिभाषित किया गया है

4.      आदिवासी परिवारों, विशेषकर महिला परिवारों के लाभ के लिए इस योजना को किस हद तक जमीनी स्तर पर बढ़ाया गया है

5.      क्या योजना लिंग तटस्थ है या लिंग विशिष्ट घटक हैं और अंतर्निहित लिंग असंतुलन के मामले में, आवश्यक परिवर्तन

6.      योजना के कार्यान्वयन में अड़चनों की पहचान करना और वितरण तंत्र में सुधार के लिए योजना में आवश्यक बदलाव

7.      क्या अन्य योजना के साथ कोई ओवरलैप है?

 

6 अध्ययन का दायरा

लघु वनोपज (एमएफपी) के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य योजना (एमएसपी) 2013-14 के अंत में (12 वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान) एमएफपी इकट्ठा करने वालों को उचित और पारिश्रमिक मूल्य प्रदान करने के लिए शुरू की गई एक केन्द्र प्रायोजित योजना है। न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के माध्यम से माइनर फॉरेस्ट प्रोड्यूस (एमएफपी) के विपणन के लिए तंत्र और एमएफपी के लिए मूल्य श्रृंखला के विकास के रूप में जाना जाता है, इस योजना को एमएफपी इकट्ठा करने वालों के लिए एक सामाजिक सुरक्षा पहल के रूप में योजना बनाई गई थी। योजना के उद्देश्य हैं

  • उनके द्वारा एकत्रित उपज के लिए एमएफपी इकट्ठा करने वालों को उचित मूल्य प्रदान करना और उनकी आय स्तर में सुधार करना

  • एमएफपी की स्थायी कटाई की गारंटी देना।

  • एमएसपी योजना का उद्देश्य संसाधन आधार की स्थिरता को सुनिश्चित करते हुए, आदिवासियों द्वारा इकट्ठा की गई उपज के लिए उचित रिटर्न, एक निश्चित मूल्य पर खरीदने का आश्वासन, प्राथमिक प्रसंस्करण, भंडारण, परिवहन आदि सुनिश्चित करना है।

 

7 प्राथमिक सर्वेक्षण का कवरेज

आईआईपीए द्वारा वर्तमान अध्ययन राज्य स्तर की आर्थिक गतिविधियों में एमएफपी संग्रह से जुड़ा हुआ है। कुल 2609 घरों को MFP प्रक्रिया प्रक्रिया के बारे में विस्तृत विवरण के लिए एक संरचित प्रश्नावली के साथ नमूना और रद्द किया गया। सभी घराने आदिवासी समुदायों के थे। नीचे चित्रा 1 राज्यों द्वारा घरेलू प्रतिनिधित्व का एक स्नैपशॉट प्रदान करता है। सर्वेक्षण में शामिल कुल घरों में से, आंध्र प्रदेश में सबसे अधिक 14.6 प्रतिशत हिस्सा था, उसके बाद गुजरात (12.5%) था। कर्नाटक और राजस्थान की हिस्सेदारी 12 प्रतिशत है। ओडिशा 7.6 प्रतिशत प्रतिनिधित्व के साथ सबसे कम है।  

 

8 पद्धति  

प्राथमिक डेटा विश्लेषण के साथ प्राथमिक सर्वेक्षण इस अध्ययन के विश्लेषणात्मक आधार को बनाता है।  

एमएफपी और फील्ड रिपोर्ट के एमएसपी लाभार्थियों के चयन के लिए पद्धति

E.8.1 नमूना फ्रेम:

10 राज्यों, 20 जिलों, 40 ब्लॉकों में फैले 80 चयनित गांवों के 3000 एमएसपी लाभार्थी घरों से बने प्रभाव मूल्यांकन अध्ययन के लिए प्रस्तावित सर्वेक्षण इकाई। लाभार्थी परिवार वे हैं जो कम से कम एक सदस्य एमएफपी को इकट्ठा करने और तीन साल के दौरान एमएसपी पर बेचने में लगे हुए हैं। संरचित प्रश्नावली का उपयोग करके साक्षात्कार आयोजित करने के लिए एक आदिवासी परिवार के केवल एक लाभार्थी का चयन किया जाना था।   

केवल उन राज्यों का चयन किया गया है जहां एमएफपी के लिए एमएसपी योजना 2015-16 से लागू की गई है। प्रत्येक चयनित राज्य के भीतर, उच्चतम जनजातीय आबादी वाले दो जिलों का चयन किया गया है। इसी प्रकार प्रत्येक चयनित जिले से सर्वाधिक आदिवासी आबादी वाले 4 ब्लॉक चुने गए हैं। प्रत्येक ब्लॉक से 2 गांवों का चयन किया गया है और प्रत्येक गांव में MSP के 38 लाभार्थियों को वास्तविक समय डेटा के लिए CAPY का उपयोग करके प्रश्नावली को रद्द करने के लिए चुना जाना प्रस्तावित किया गया था।  

सारणी 1: राज्य, जिला, ब्लॉक और ग्राम द्वारा एमएफपी के लिए एमएसपी के लाभार्थियों का वितरण

अनु क्रमांक/p>

जगह  

संपूर्ण  

लाभार्थी  

सब

1

राज्य की संख्याs

10

300

3000

2

प्रति राज्य जिलों की संख्या -2

20

150

3000

3

प्रति जिले ब्लॉक की संख्या -4

40

75

3000

4

एक ब्लॉक -2 में गांवों की संख्या

80

38

3000

CAPI सर्वेक्षण

9 अध्याय योजना:

वर्तमान अध्ययन "एमएफपी योजना के लिए एमएसपी का मूल्यांकन" पर एक विस्तृत शोध है। रिपोर्ट 15 अध्यायों में चलेगी। पहला अध्याय अध्ययन के संदर्भ की शर्तों का परिचय देता है और इसके उद्देश्यों, दायरे, कार्यप्रणाली, साहित्य समीक्षा और प्रासंगिक अध्ययन और सीमाएं बताता है। दूसरे अध्याय में लघु वनोपज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य के कार्यान्वयन की स्थिति दर्शाई गई है। यह भारतीय राज्यों में शुरू में लागू किया गया था, जो अनुसूचित क्षेत्रों और जनजातियों के अनुसार भारत के संविधान की पांचवीं अनुसूची के अनुसार इन राज्यों में बहुतायत से उपलब्ध माइनर फॉरेस्ट प्रोड्यूस 12 के लिए निर्धारित है। नवंबर 2016 के बाद से यह योजना सभी राज्यों के लिए लागू हो गई और जनजातीय मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी अधिसूचना के अनुसार सूची के तहत कवर किए गए एमएफपी की संख्या 49 तक पहुंच गई है। तीसरा अध्याय एकत्रितकर्ताओं के जनसांख्यिकीय प्रोफाइल पर अनुभवजन्य डेटा पर आधारित है जो उनके पारिवारिक आकार, वैवाहिक स्थिति, आर्थिक प्रोफ़ाइल और शिक्षा की स्थिति का प्रतिनिधित्व करता है। चौथा अध्याय एमएसपी योजना से संबंधित जानकारी इकट्ठा करने वालों को देता है। वे इस योजना से परिचित हैं या नहीं। योजनाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करने के स्रोत क्या हैं। एमएफपी बेचने की स्थिति और उनके भुगतान का तरीका। अध्याय पांच का विश्लेषण करता है कि किस तरह एमएफपी इकट्ठा करने वाले लोग वित्तीय सहायता, संग्रह, प्रसंस्करण, प्रशिक्षण और लघु वन उत्पादों पर जानकारी के लिए एजेंसियों / संगठनों के साथ गठजोड़ करते हैं। ये एजेंसियां ​​MFP की बिक्री में सहायता करती हैं, MFP के संग्रह के लिए सहायता / सहायता प्रदान करती हैं। वे न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के बारे में जानने और उनके लिए प्रशिक्षण प्रदान करने में भी MFP के एकत्रितकर्ताओं की मदद करते हैं। हालांकि, यह देखा गया है, पंजीकरण के उद्देश्य ने ज्यादातर एमएफपी इकट्ठा करने वालों को अपने उत्पाद बेचने में मदद की। अध्याय छह में लघु वन उत्पादों के प्रसंस्करण का विश्लेषण किया गया है। माइनर फॉरेस्ट प्रोडक्ट्स को इकट्ठा करने के लिए इकट्ठा करने वालों का सामना करना पड़ा। प्रसंस्करण के लिए इस्तेमाल की जाने वाली मशीनरी और जो मशीनों और उपकरणों की खरीद के लिए मौद्रिक सहायता और एमएफपी के लिए मूल्यवर्धन के प्रकार प्रदान करती है।

अध्याय सात में लघु वन उत्पादों की बिक्री और खरीद के पैटर्न का विश्लेषण किया गया है। माइनर फॉरेस्ट प्रोडक्शन की बिक्री की उनकी मंजिल, प्रोक्योरमेंट एजेंसी द्वारा एमएफपी की गुणवत्ता जांच और एमएसपी के माध्यम से बेचे गए एमएफपी की प्रॉफिट शेयरिंग। 

 

अध्याय आठ एमएफपी के भंडारण और संरक्षण के बारे में गहराई से बात करता है। एमएफपी के लिए उपयोग की जाने वाली भंडारण सुविधाओं का प्रकार और एमएफपी के भंडारण के लिए आने वाली समस्याएं।  

 

अध्याय नौ में बुनियादी ढांचा, हाट बाजार और परिवहन शामिल हैं। निवास स्थान से HB की दूरी। हाट बाजार की यात्रा करने की उनकी पद्धति और हाट बाजार की यात्रा की आवृत्ति। हाट बाजार में बुनियादी सुविधाओं और सुविधाओं।

 

अध्याय दस लिंग संबंधी मुद्दों का विश्लेषण करता है। महिला सदस्यों की सगाई का राज्यवार वितरण। लिंग वितरण स्पष्ट रूप से एमएफपी के संग्रह में प्रतिवादी परिवार के महिला सदस्य के महत्व को दर्शाता है। एमएफपी और उसके कारणों की बिक्री से प्राप्त भुगतान में लैंगिक भेदभाव। एमएफपी में कौशल प्रशिक्षण में महिलाओं की भागीदारी प्रशिक्षण के प्रकार से होती है।

अध्याय ग्यारह एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में योजना को प्रभाव देता है। न्यूनतम समर्थन मूल्य पर एमएफपी की बिक्री से पहले और बाद में लगे हुए घरेलू सदस्यों की संख्या। एमएसपी पर एमएफपी की बिक्री से पहले और बाद में वार्षिक घरेलू आय ने उच्च आय सीमा में एक अलग बदलाव दिखाया और ज्यादातर 50k-100k और 100k-200k रेंज में केंद्रित किया।

अध्याय बारह में एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में मासिक घरेलू व्यय (रुपये) शामिल हैं। पहले-बिक्री वाले लोगों की तुलना में बिक्री के बाद के परिदृश्य में आय में एक अलग बदलाव है।

अध्याय तेरह में एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में आवास की स्थिति और सुविधाएं शामिल हैं। एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में बिजली, पेयजल, शौचालय सुविधा और रसोई घर की उपलब्धता। एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में खाना पकाने के लिए उपयोग की जाने वाली ऊर्जा का प्रकार। एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में पशुधन का स्वामित्व। एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में खेती के लिए जमीन। एमएसपी पर एमएफपी बेचने से पहले और बाद में स्वामित्व वाले वाहनों का प्रकार।

एमएफपी इकट्ठा करने वालों और योजना की अड़चनों के कारण आने वाली समस्याओं के प्रकार को चौदहवें अध्याय में परिभाषित किया गया है। प्रशिक्षण की कमी, गैर सहकारी सरकारी अधिकारी, जानकारी का अभाव, भंडारण स्थान की कमी, भुगतान में देरी आदि।

हमारे अनुभवजन्य निष्कर्षों के अनुसार निष्कर्ष और सिफारिशें, पंद्रहवें अध्याय में प्रस्तुत की गई हैं। अधिकांश आदिवासी वन क्षेत्रों में रहते हैं और उनकी अर्थव्यवस्था वनों से एमएफपी को इकट्ठा करने पर आधारित है। ये एमएफपी निर्वाह और कृषि इनपुट प्रदान करते हैं, जैसे कि ईंधन, भोजन, दवाएं, फल, खाद, और चारा। एमएफपी का संग्रह उनके लिए नकदी आय का एक स्रोत है, खासकर सुस्त मौसम के दौरान

 

10 अनुभवजन्य डेटा (मात्रात्मक) के अनुसार अध्ययन की खोजें:

 

  1. खरीद एजेंसियों की स्थापना में देरी: खरीद एजेंसियों की स्थापना में देरी ने पिछले वर्ष के दौरान एकत्र किए गए एमएफपी की दर को बढ़ाकर समग्र उत्तरदाताओं का 56.4 प्रतिशत कर दिया। राज्य स्तर का परिदृश्य ओडिशा (99.5%), छत्तीसगढ़ (97.1%), मध्य प्रदेश (80.7%) और राजस्थान (61%) में गंभीर है।  

  2. योजना के बारे में जागरूकता की कमी / बाजार में मूल्य बोर्ड के प्रदर्शन का अभाव / कम योजना का प्रचार / ज्ञान की कमी: यह देखा गया है कि एमएफपी के लिए एमएसपी की योजना बड़े पैमाने पर आदिवासी सभाओं में नहीं पहुंची है और सीमित है जिले के कुछ क्षेत्रों। जिले में कार्यान्वयन इकाई योजना के तहत अधिक से अधिक इकट्ठा करने वालों को इकट्ठा करने या समायोजित करने में जागरूकता फैलाने में विफल रही है। इस योजना के तहत केवल एक चीज यह है कि “कुछ इकट्ठाकर्ताओं को सिर्फ उपज की कीमत के बारे में सूचित किया जाता है।

  3. एमएफपी एकत्र करने के लिए कवर की जाने वाली दूरी: यह देखा गया है कि एमएफपी संग्रह की प्रक्रिया में तय की गई दूरी, इकट्ठा करने वालों के लिए मुश्किल है। वन क्षेत्र से एमएफपी एकत्र करने के लिए लोग औसतन 2.7 किलोमीटर की यात्रा करते हैं।

  4. प्रशिक्षण सुविधा: सर्वेक्षण के अनुसार, यह देखा गया है कि समग्र नमूना उत्तरदाताओं को प्रदान किया गया प्रशिक्षण बहुत कम है, जो कि 6% से अधिक है। अवलोकन से पता चलता है कि प्रशिक्षण केंद्र इकट्ठा करने वालों के गांव से बहुत दूर हैं और परिवहन सुविधाएं इकट्ठा करने वालों को प्रदान नहीं की जाती हैं, इसलिए बड़ी संख्या में एमएफपी इकट्ठा करने वालों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। आदिवासियों को एमएफपी के बारे में प्रदान किए गए प्रशिक्षण का एक सीमित दायरा है, क्योंकि उन्हें केवल संग्रह और प्रसंस्करण के प्राथमिक स्तर के बारे में प्रशिक्षित किया जाता है, लेकिन मूल्यवर्धन के बारे में नहीं जो उनके विकास में सबसे बड़ी बाधा है। प्रशिक्षण केंद्र की आलोचना कर रहे आदिवासी नेता के साथ बातचीत पर कहा कि "प्रशिक्षण केवल कागज पर हो रहा है, न कि जमीन पर" और इस योजना के तहत दी गई धनराशि का भी समुचित उपयोग नहीं किया गया है।

  5. महिला एमएफपी कलेक्टरों के बीच प्रशिक्षण का अभाव: लिंग वितरण स्पष्ट रूप से एमएफपी के संग्रह में प्रतिवादी परिवार के महिला सदस्य के महत्व को दर्शाता है। केवल 11 प्रतिशत महिलाओं ने नौ राज्यों से कौशल प्रशिक्षण प्राप्त किया। कुल 27 महिला सदस्यों ने कौशल प्रशिक्षण प्राप्त किया, जो ज्यादातर महाराष्ट्र और आंध्र प्रदेश से संबंधित थीं। यह महिला सदस्यों द्वारा किए गए प्रशिक्षण के प्रकार को दर्शाता है। उन्हें केवल MFP के संग्रहण और प्रसंस्करण के लिए संग्रह के लिए प्रशिक्षण दिया जाता है।

  6. परिवहन समस्या: लोगों की अधिकतम संख्या (32.3%) हाट बाजार (एचबी) तक केवल फुट से जाती है, उसके बाद साइकिल (31.1%) और बस (23.4%) है। सरकारी वाहन वस्तुतः गैर-अस्तित्व (केवल 4.1%) है।

  7. मिडिलमैन प्रॉब्लम: यह देखा गया है कि व्यापार की असंगठित प्रकृति आदिवासी किसानों के बीच लाभ के असमान वितरण की ओर ले जाती है। इससे आदिवासी लोगों को कम नकद आय प्राप्त होती है और पर्याप्त लाभ मध्यम आदमी को मिलता है। यह एक कारण है कि एमएफपी से होने वाली कमाई आदिवासियों के लिए कम महत्वपूर्ण होती जा रही है। मध्य प्रदेश में बिचौलियों के लिए बिक्री गंतव्य 50 प्रतिशत है, जबकि महाराष्ट्र के लिए, यह 25 प्रतिशत से अधिक है। व्यापारियों द्वारा अपनाई जाने वाली सामान्य प्रथाओं का वजन कम होना, अनुचित ग्रेडिंग और अवसरवादी मूल्य निर्धारण हैं। अधिकांश किसान अपने उत्पादों को व्यक्तिगत रूप से बेचते हैं और अपने उत्पाद को एकत्र नहीं करते हैं, इस प्रकार व्यापारियों और मध्यम पुरुषों द्वारा शोषण का सामना करना पड़ता है।

  8. उपयुक्त उपकरणों की कमी: लाख के प्राथमिक प्रसंस्करण के लिए रु। 70,000, जो कि अधिकांश समुदाय वहन करने में सक्षम नहीं हैं। यह उन्हें लाख के मूल्य संवर्धन से रोकता है। वस्तुतः वन से एकत्रित उपज के प्रसंस्करण के लिए एमएफपी इकट्ठाकर्ताओं द्वारा मशीन टूल्स का उपयोग नहीं किया जाता है।

  9. भंडारण स्थान की कमी: यह देखा गया है कि प्रमुख आदिवासी बहुल राज्यों में, खरीद एजेंसियों और ग्राम सभा के पास भंडारण सुविधाओं के लिए जगह की कमी है। अधिकांश एनटीएफपी और मौसमी उत्पाद उचित भंडारण सुविधा के अभाव में खराब हो सकते हैं; और इसके तत्काल निपटान की आवश्यकता है। एमएफपी इकट्ठा करने वाले ज्यादातर अपने प्राथमिक भंडारण बिंदु के रूप में घर का उपयोग करते हैं। घरों में आने वाली समस्याओं के बीच, भंडारण स्थान की कमी सबसे महत्वपूर्ण (46%) है। इसका मतलब है कि प्राथमिक कलेक्टर पर्याप्त भंडारण सुविधा की कमी के कारण कम कीमत पर बिक्री या बिक्री के लिए परेशान है। कम कीमत की समस्या को मूल्यवर्धन की कमी के कारण जटिल किया जाता है जो इकट्ठा करने वाले को बेहतर लाभ से वंचित करता है।  

  10. हाट बाजार में बुनियादी ढांचा और सुविधाएं: भंडारण और परिवहन सुविधा के लिए एमएफपी इकट्ठा करने वालों के लिए हाट बाजार में बुनियादी ढांचे और सुविधाएं महत्वपूर्ण हैं। इसके अलावा, पीने के पानी की सुविधा, छाया हाट बाजार के सभी महत्वपूर्ण घटक हैं। अधिकांश उत्तरदाताओं (26.3%) ने कहा कि एचबी में एक स्थायी संरचना है, इसके बाद मंच (17.4%) है। 15 प्रतिशत से अधिक उत्तरदाताओं ने कहा कि हाट बाजार में पीने के पानी की सुविधा है।

  11. ऋण सुविधाओं का अभाव: यह देखा गया है कि वित्तीय सहायता की कमी के कारण, आदिवासी महिलाओं को कृषि वानिकी मिनी उद्यम की तरह स्टार्ट अप से रोका जाता है, जो आर्थिक और साथ ही साथ सामाजिक लाभ भी दिलाता है। यह उनके आत्मविश्वास का निर्माण करने और उनमें उद्यमशीलता की क्षमता को बढ़ाने में मदद करता है। उत्तरदाताओं में से केवल 11 प्रतिशत को वित्तीय सहायता प्राप्त हुई, जबकि लगभग 90 प्रतिशत को छोड़ दिया गया। यह एमएफपी संग्रह में लगे आदिवासी परिवारों को सहायता प्रदान करने की प्रमुख सीमाओं में से एक है।

  12. व्यापार की वस्तु विनिमय प्रणाली: यह देखा गया है कि कुछ राज्यों में व्यापार की वस्तु विनिमय प्रणाली अभी भी मौजूद है। यह निर्धारित करना मुश्किल है कि अन्य उपज के साथ कितनी मात्रा में उत्पादन का आदान-प्रदान किया जाना है। उच्च मूल्य वाले लघु वनोपज के लिए बिचौलियों द्वारा कुछ प्रकार के कुप्रचार किए जाते हैं। महाराष्ट्र में माप की 30 प्रतिशत से अधिक बार्टर प्रणाली का उपयोग किया गया।

  13. सरकारी अधिकारियों की सरकारी एजेंसी उदासीनता के माध्यम से बेचना: यह देखा गया है कि इकट्ठाकर्ता अपनी उपज बेचने के लिए हाट बाजार नहीं जाते हैं, लेकिन खरीदार निजी दर पर उपज खरीदने के लिए अपने गांव आते हैं। एक कारण है कि इकट्ठा करने वाले अपनी उपज को निजी खरीदारों को बेचते हैं, वे इकट्ठा करने वालों द्वारा बेची जाने वाली उपज के लिए नकद में तत्काल पैसा प्रदान करते हैं, जो सरकारी खरीदारों के मामले में अनुपस्थित है। इकट्ठा करने वालों को कभी कोई अग्रिम धन प्राप्त नहीं होता है, या किसी भी एजेंसी से लाभ का एक हिस्सा होता है चाहे वह निजी हो या सरकारी।

  14. गुणवत्ता का निर्धारण करने में सरकारी अधिकारियों के साथ समस्या: यह क्षेत्र अध्ययन में देखा गया है कि एमएफपी की कटाई की एक सतत तकनीक खराब संसाधन उत्थान की ओर अग्रसर है। एमएफपी की गुणवत्ता के मानकीकरण की कमी है। मूल्य श्रृंखला, संग्रह से उपज की बिक्री तक, मोटे तौर पर असंगठित और अनौपचारिक है जो मुनाफे के असमान वितरण के लिए अग्रणी है। 86 फीसदी से अधिक उत्तरदाताओं का कहना है कि उन्हें गुणवत्ता जांच से गुजरना पड़ता है, जबकि लगभग 14 प्रतिशत एमएफपी गैथर्स को गुणवत्ता जांच से राहत मिलती है। गुणवत्ता की जांच से संबद्ध, अस्वीकृति / स्वीकृति का मुद्दा महत्वपूर्ण हो जाता है। उन राज्यों में अस्वीकृति अधिकतम है जहां गुणवत्ता पालन सबसे अधिक है, अर्थात, मध्य प्रदेश, कर्नाटक, छत्तीसगढ़ और झारखंड।

  15. मूल्यवर्धन में कमी: यह देखा गया है कि एमएफपी इकट्ठा करने वालों को मूल्य संवर्धन के ज्ञान की कमी है। कम शेल्फ जीवन के कारण लगभग सभी लाख किसान बिना किसी मूल्य संवर्धन के लाख बेचते हैं और इससे उन्हें कम कीमत मिलती है। एमएफपी प्रसंस्करण के मूल्य वर्धन की पुष्टि समग्र उत्तरदाताओं के केवल 23 प्रतिशत द्वारा की जाती है। कर्नाटक, गुजरात, राजस्थान और छत्तीसगढ़ ने मूल्य वृद्धि के लाभ में कोई बदलाव नहीं किया।

  16. एमएफपी इकट्ठा करने वालों के बीच कोई लाभ साझा नहीं करना: यह देखा गया है कि प्राथमिक कलेक्टरों और उत्पादकों को उनकी मेहनत के उत्पाद से कम से कम हिस्सा मिलता है। एमएफपी इकट्ठा करने वालों में लगभग कोई लाभ साझा नहीं है और 87 प्रतिशत को कोई अतिरिक्त लाभ नहीं मिला है।

  17. अन्य सरकारी योजनाओं के साथ ओवरलैपिंग: नमूना राज्यों में से दो, यानी ओडिशा और गुजरात में, राज्य सरकार की योजनाओं का महत्वपूर्ण प्रभाव है। ओडिशा आजीविका मिशन और गुजरात राज्य वन विकास निगम दो ऐसी योजनाएँ हैं जिनका चल रही योजना पर महत्वपूर्ण प्रभाव है।

  18. सरकारी एजेंसियों के साथ एमएफपी इकट्ठा करने वालों का कोई उचित पंजीकरण नहीं: दो राज्य, कर्नाटक और ओडिशा हैं, जहां उत्तरदाताओं को किसी भी संगठन के साथ पंजीकृत नहीं किया गया है। जिन्होंने पंजीकृत नहीं किया है, उनमें से अधिकांश (53%) का दावा है कि उन्हें पंजीकृत होने की आवश्यकता नहीं है, जबकि उनमें से 25% अनजान हैं।

11  निष्कर्ष और सिफारिशें

अधिकांश आदिवासी वन क्षेत्रों में रहते हैं और उनकी अर्थव्यवस्था वनों से एमएफपी को इकट्ठा करने पर आधारित है। ये एमएफपी निर्वाह और कृषि इनपुट प्रदान करते हैं, जैसे कि ईंधन, भोजन, दवाएं, फल, खाद, और चारा। एमएफपी का संग्रह उनके लिए नकदी आय का एक स्रोत है, खासकर सुस्त मौसम के दौरान।  

सार्वजनिक और निजी एकाधिकार से उत्पन्न होने वाली नीतिगत विकृतियों के कारण न केवल वन संग्राहकों को कम रिटर्न मिलता है, बल्कि गरीब और अज्ञानी वनवासियों पर व्यापारी / बिचौलियों की पकड़ भी होती है, वे उतार-चढ़ाव की मांग के साथ संयुक्त रूप से बिखरे और अनिश्चित उत्पादन का परिणाम भी होते हैं और अविकसित बाजार।  

एमएफपी इकट्ठा करने वालों के लिए बाजारों और कीमतों के बारे में जानकारी के प्रसार और उन्हें स्वयं सहायता समूहों में व्यवस्थित करने के लिए जिम्मेदारी के साथ प्रचार विपणन बोर्ड स्थापित करना बेहतर है।  

सरकार को ग्रामीणों के साथ सीधा संबंध स्थापित करने के लिए थोक खरीदारों और उपभोक्ताओं जैसे हर्बल दवाओं के निर्यातकों को प्रोत्साहित करना चाहिए। ऐसा कुछ स्थानों पर हुआ है जहाँ हर्बल दवाइयों के निर्माताओं ने MFP इकट्ठा करने वालों के उत्पादन और आय को बढ़ावा देने के लिए उत्पादकों से सीधे मोल लिया है

सरकार को स्थानीय स्तर पर उचित विपणन यार्ड, बाजार सूचना प्रणाली, भंडारण स्थान और प्रसंस्करण सुविधाएं बनाने जैसे मुद्दों का समाधान करना चाहिए। घरेलू / कुटीर क्षेत्र में झाड़ू बनाने, पत्ती बनाने, इमली प्रसंस्करण, चटाई और रस्सी बनाने जैसी सरल प्रसंस्करण गतिविधियों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

इस तथ्य के बावजूद कि महिला कलेक्टर अधिक हैं, उन्हें प्रशिक्षित करने के लिए अब तक बहुत कम किया गया है। इस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।

12 महत्वपूर्ण सिफारिशें जो हमारे अध्ययन में आधारित साक्ष्य हैं, निम्नलिखित हैं:

(i). "क्या योजना संरचना, डिज़ाइन सुविधाएँ, और दिशानिर्देश योजना के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए उपयुक्त हैं" शीर्षक के संदर्भ के अनुसार, ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर निम्नलिखित सिफारिशें हैं:

  1. एमएसपी दर में वृद्धि: क्षेत्र अध्ययन से यह देखा गया है, कि प्राथमिक कलेक्टरों और उत्पादकों को उनकी मेहनत के उत्पाद से कम से कम हिस्सा मिलता है, इसलिए एमएसपी दरों में वृद्धि करने की आवश्यकता है। यह न केवल आदिवासी किसानों को पारिश्रमिक मूल्य का आश्वासन देगा, बल्कि कृषि और इस तरह उत्पादन में निवेश बढ़ाने में भी मदद करेगा। एमएसपी के लिए कीमतें तय करने का मापदंड ऐतिहासिक आधार के बजाय वर्तमान लागत होना चाहिए।

  2. थोक में खरीद के लिए गोदामों / कोल्ड स्टोरेज का प्रावधान: क्षेत्र टिप्पणियों से पता चलता है कि, प्रमुख आदिवासी बहुल राज्यों में, खरीद एजेंसियों और ग्राम सभा में भंडारण सुविधाओं के लिए जगह का अभाव है। अधिकांश NTFP और मौसमी उत्पाद उचित भंडारण सुविधा के अभाव में खराब होते हैं। प्रत्येक हाट बाजार में राज्य द्वारा निर्दिष्ट एजेंसियों द्वारा खरीदे गए स्टॉक, शायद, बहुत छोटे हैं और इसलिए, इसे एकत्रीकरण केंद्र में ले जाया जाना चाहिए, जहां से थोक मात्रा को केंद्र में स्थित गोदाम / कोल्ड स्टोरेज में ले जाया जाता है। इसलिए, प्रत्येक हाट में खरीदे गए शेयरों को एकत्र करने के लिए ब्लॉक स्तर पर 50 मीट्रिक टन का गोदाम स्थापित करना आवश्यक है। भूमि की लागत और आवर्ती खर्च संबंधित राज्य एजेंसियों से मिल सकते हैं।

  3. प्राथमिक कलेक्टरों को किराए पर सरकारी एजेंसियों के भंडारण और परिवहन अवसंरचना प्रदान करने का प्रावधान होना चाहिए। क्षेत्र सर्वेक्षण के अवलोकन से पता चलता है कि परिवहन की सुविधा इकट्ठा करने वालों को प्रदान नहीं की जाती है, इसलिए एमएफपी इकट्ठा करने वालों की संख्या पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। खरीद प्रक्रियाओं का पूरा पूरा होना आवश्यक है और विशेषकर पंचायत स्तर पर स्थानीय खरीद पर अधिक ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। आधुनिक भंडारण सुविधाओं के उपयोग की आवश्यकता है जैसे कि आधुनिक भंडारण सुविधाओं, भारित पुलों आदि का उपयोग शेल्फ जीवन का विस्तार करने और उपज के सड़ने को रोकने के लिए।

  4. एनटीएफपी सूक्ष्म उद्यमों को बढ़ावा देने के लिए वित्तीय संस्थानों को मजबूत बनाना: क्षेत्र सर्वेक्षण से यह देखा गया है कि वित्तीय सहायता की कमी के कारण, आदिवासी महिलाओं को स्टार्ट अप से कृषि वानिकी, मिनी उद्यम जैसे आर्थिक और सामाजिक लाभ के साथ रोका जाता है। उन्हें। स्पष्ट लाभ साझाकरण तंत्र के साथ समुदाय आधारित सूक्ष्म उद्यमों को बढ़ावा देने के लिए वित्तीय संस्थानों को शामिल करने की आवश्यकता है। NTFP उद्यम विकास में वित्तीय और अन्य सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को शामिल करना आवश्यक है।

  5. सरकारी एजेंसियों द्वारा तत्काल नकद हस्तांतरण: डेटा से पता चलता है कि एक कारण है कि इकट्ठा करने वाले निजी उत्पादकों को अपनी उपज बेचते हैं, बाद में इकट्ठा करने वालों द्वारा बेची जाने वाली उपज के लिए नकद में तत्काल पैसा प्रदान करते हैं, जो सरकारी खरीदारों के मामले में अनुपस्थित है । इस प्रकार, सरकारी खरीद एजेंसियों को हर मौसम में गांवों का दौरा करना चाहिए। उपज के लिए तत्काल नकदी प्रोक्योरमेंट एजेंसियों द्वारा प्रदान की जानी चाहिए।

  6. असंगत कर संरचना: कई NTFP (तेंदूपत्ता, लाख, गोंद, महुआ, औषधीय पौधे, नमकीन बीज, आदि) के लिए वर्तमान कर संरचना सर्वेक्षण किए गए राज्यों के भीतर असंगत है जिसे पुनर्गठन करने की आवश्यकता है।

  7. एनटीएफपी के लिए मुक्त व्यापार: प्राथमिक कलेक्टरों को एनटीएफपी को स्वतंत्र रूप से इकट्ठा करने, संसाधित करने और बाजार करने का अधिकार होना चाहिए। हालाँकि स्थानीय व्यापारियों के हाथों प्राथमिक कलेक्टरों की कम सौदेबाजी की स्थिति और शोषण की उच्च संभावना को देखते हुए; प्राथमिक कलेक्टरों के हितों की सुरक्षा के लिए विशेष तंत्र बनाया जाना चाहिए। वर्तमान में राष्ट्रीयकृत NTFPs (केंदु पत्ते, बांस और साल बीज) को छोड़कर सभी NTFP के लिए मुक्त व्यापार की अनुमति दी जानी चाहिए; और इन्हें राज्य विनियम से बाहर किया जाना चाहिए। न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) आंध्र प्रदेश में गिरिजन सहकारी निगम द्वारा पीछा किए गए वास्तविक बाजार मूल्य से पीछे की ओर काम कर रहे वृद्धिशील मार्जिन के सिद्धांत पर आधारित होना चाहिए।

(ii). संदर्भ के कार्यकाल के अनुसार, "योजना / कार्यक्रम के विशिष्ट वितरण समुदायों की विकास की जरूरतों को पूरा करने के लिए उपयुक्त हैं, जैसे कि तारीख पर", ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर सिफारिशें हैं:

  1. कौशल उन्नयन: यह देखा गया है कि सर्वेक्षण किए गए गांवों की संख्या में, आदिवासी किसानों में एमएफपी की वैज्ञानिक खेती के लिए आवश्यक कौशल और तकनीकी ज्ञान की कमी है। इसलिए, एनटीएफपी प्रसंस्करण के लिए उपयुक्त प्रौद्योगिकी का कौशल उन्नयन, विकास और विस्तार करने की आवश्यकता है और प्राथमिक कलेक्टरों और उनके सहयोगियों के लिए विपणन और प्रशिक्षण सहायता के लिए गैर सरकारी संगठनों, विशेषज्ञों, अनुसंधान संस्थानों की भागीदारी और सक्रिय भूमिका को प्रोत्साहित करने के लिए, और उत्पादन और प्रसंस्करण के तरीकों में सुधार के लिए अनुसंधान और विकास प्रयासों के लिए।  

  2. एमएफपी और दवा और खाद्य उद्योगों में उपयोग किए जाने वाले विस्तृत और शोध अध्ययनों की कमी: इसलिए, एमएफपी से लाभ बढ़ाने के लिए, सूची में अधिक एमएफपी जोड़ने की आवश्यकता है क्योंकि जंगल में पर्याप्त एमएफपी उपलब्ध हैं जिनका उपयोग किया जाता है दवाइयां तैयार करें, अगर इन एमएफपी को सूची में जगह मिलती है, तो यह इकट्ठा करने वालों की अर्थव्यवस्था को सकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है। ग्राम सभा को जमीनी स्तर पर निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल किया जाना चाहिए, जो योजना में गायब है।

  3. अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देना: एमएफपी (उदाहरण के लिए, दवा और खाद्य उद्योगों में) के संभावित उपयोगों पर अनुसंधान और विकास किए जाने की आवश्यकता है। उत्पादकता बढ़ाने के लिए प्राथमिक संग्रह में अधिक वैज्ञानिक दृष्टिकोण अपनाने और अनुसंधान में उच्च बजट आवंटित करने की आवश्यकता है।

  4. जमीनी स्तर पर प्रशिक्षण: एमएफपी के बारे में आदिवासियों को प्रदान किए गए प्रशिक्षण का एक सीमित दायरा है, क्योंकि उन्हें केवल संग्रह और प्रसंस्करण के प्राथमिक स्तर के बारे में प्रशिक्षित किया जाता है, लेकिन मूल्यवर्धन के बारे में नहीं जो उनके विकास में सबसे बड़ी बाधा है। इस प्रकार, प्राथमिक कलेक्टरों, प्रोसेसर और व्यापारियों को प्रशिक्षण, और फ्रंट लाइन के कर्मचारियों को भी अपने आत्मविश्वास का निर्माण करने के लिए बुनियादी और अग्रिम प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है।

  5. एमएफपी के बेहतर संग्रह के लिए आधुनिक उपकरणों की आवश्यकता होती है: क्षेत्र सर्वेक्षण से यह देखा गया है कि 'एमएफपी' (33%) संग्रह के लिए सबसे महत्वपूर्ण घटक है एमएफपी और उसके बाद एक्सएफ। यदि मूल्यवर्धन उपकरण और मूल्य संवर्धन के लिए प्रशिक्षण प्रदान किया जाता है, तो एमएफपी इकट्ठाकर्ता अपनी आर्थिक स्थिति में क्रांति ला सकते हैं। माइनर वन उत्पादन के लिए प्रसंस्करण मशीन की व्यवस्था जैसे ग्राम सभा स्तर पर सामुदायिक उपयोग के लिए लाख उपलब्ध होनी चाहिए।

  6. क्षमता विकास: क्षमता विकास, प्रशिक्षण, जागरूकता निर्माण, और जोखिम, कौशल / क्षमता विकास वनपालों (विशेष रूप से उप-समन्वय क्षेत्र कर्मचारियों) के लिए वन संरक्षण में सामुदायिक अधिकारों के समायोजन की उभरती चुनौतियों का सफलतापूर्वक सामना करने, जैव विविधता संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। , और जलवायु परिवर्तन का प्रबंधन।

  7. निजी भूमि में NTFP फसलों को उगाने के लिए प्रोत्साहन: अप्रतिबंधित और अवैज्ञानिक संग्रह और उत्पादों के अधिक उपयोग के कारण, NTFP संसाधन पिछले वर्षों में बहुत कम हो गए हैं, जबकि कई वन क्षेत्रों में उनके उत्थान में कमी आई है। वन क्षेत्रों के बाहर चयनित प्रजातियों की खेती करके और मौजूदा वनों के गहन संरक्षण के लिए वन पर दबाव को कम करने के लिए विशेष प्रयास की आवश्यकता है। इस तरह उत्पादन में वृद्धि से न केवल मांग और आपूर्ति के बीच अंतराल कम होगा, बल्कि यह स्थायी रूप से NTFP विकास का आधार भी बनेगा।

  8. बाजार की जानकारी: यह क्षेत्र के सर्वेक्षण से देखा गया है कि, आंतरिक क्षेत्र में निजी खिलाड़ी "एमएसपी के लिए एमएसपी" की योजना की अनौपचारिकता के कारण कीमतों में हेरफेर करते हैं और प्रमुख एफएफपी में प्रमुख मौजूदा कीमतों के बारे में इकट्ठा करने वालों के बीच ज्ञान की कमी जिला या राज्य। बाजार बेहतर कीमतों के लिए बातचीत करने में असमर्थता को और बढ़ा देते हैं। इस प्रकार, बाजार सूचना प्रसार बहुत महत्वपूर्ण है और यह भूमिका विभिन्न मौजूदा सरकारी संगठनों के माध्यम से उठाई जा सकती है। प्रासंगिक बाजार जानकारी के लिए अधिक पहुंच बाजार की स्थितियों में प्राथमिक कलेक्टरों की सौदेबाजी की शक्ति को बढ़ा सकती है।

  9. लेन-देन में पारदर्शिता: खरीदे गए एमएफपी का ई-वे बिल होना चाहिए ताकि जवाबदेही और पारदर्शिता हासिल की जा सके।

  10. बेहतर संचार के लिए मोबाइल नेटवर्क को मजबूत किया जाना चाहिए: प्रमुख मंडियों / बाज़ारों में कारोबार की जाने वाली दैनिक कीमतें और मात्रा भी TRIFED और राज्य स्तरीय एजेंसियों के वेब पर प्रदर्शित की जाएंगी। इस तरह की जानकारी एकत्र की जाएगी और बाजार संवाददाताओं द्वारा ट्राइफेड को भेज दी जाएगी।

  11. प्राथमिक उत्पादक और अंतिम उपभोक्ता के बीच मजबूत संबंध: बेहतर खुदरा नेटवर्क और विपणन सहायता के माध्यम से प्राथमिक उत्पादक और अंतिम उपभोक्ता के बीच मजबूत संबंध विकसित किए जाने चाहिए।

(iii). संदर्भ के कार्यकाल के अनुसार "क्या योजना के लिए मापने योग्य परिणामों को परिभाषित किया गया है", ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर सिफारिशें हैं:

a) दूरस्थ जनजातीय क्षेत्रों में इस योजना का विस्तार: क्षेत्र सर्वेक्षण से पता चलता है कि “एमएसपी के लिए एमएसपी” की योजना बड़े पैमाने पर आदिवासी इकट्ठा करने वालों के बीच नहीं पहुंची है और जिले के कुछ क्षेत्रों तक सीमित है। आदिवासी जिले के दूरस्थ क्षेत्र में योजना का ज्ञान फैलाने के लिए प्रयास किया जाना चाहिए। यह पहल आदिवासी को एमएफपी के लिए उच्च मूल्यों को प्राप्त करने के लिए मोलभाव करने की क्षमता और आगे बढ़ने में मदद करती है।

b) बेहतर बिक्री के लिए बाजार की रणनीति: बाजार की रणनीतियों के तहत बेहतर बिक्री सुनिश्चित करने के लिए कुछ सीखने और नवाचारों की आवश्यकता होती है। अलग-अलग स्थानों से प्रमुख बाजार स्थानों में एमएफपी की बिक्री गतिविधियों को स्थानांतरित करना बिक्री और कल्याण में बाद के बदलाव ला सकता है।

(iv). आदिवासी परिवारों, विशेष रूप से महिला परिवारों के लाभ के लिए योजना जमीनी स्तर पर किस हद तक चरमरा गई है" शीर्षक के संदर्भ के अनुसार, ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर सिफारिशें हैं:

  1. घास की जड़ के स्तर की खरीद की अनुपस्थिति जिसे कार्यान्वयन एजेंसियों के साथ जुड़े एसएचजी के माध्यम से लिया जाना प्रस्तावित है: एसएचजी को वैज्ञानिक और व्यवस्थित लाइनों पर खरीद संचालन करने का अधिकार होना चाहिए। एसएचजी सदस्य राज्य कार्यान्वयन एजेंसी के निर्देशन और पर्यवेक्षण में प्रारंभिक मूल्य संवर्धन, सफाई, ग्रेडिंग, सुखाने और घरेलू स्तर के प्राथमिक प्रसंस्करण का कार्य कर सकते हैं। प्रारंभिक प्रसंस्करण के बाद के स्टॉक को इन एसएचजी द्वारा राज्य कार्यान्वयन एजेंसियों के भंडारण में आपूर्ति की जा सकती है। एमएफपी के उच्च मूल्य संवर्धन के लिए, पीपीपी मॉडल को अपनाया जा सकता है।

(v). संदर्भ के अनुसार, "क्या योजना लिंग तटस्थ है या लिंग विशिष्ट घटक हैं और अंतर्निहित लिंग असंतुलन, परिवर्तन आवश्यक है" के मामले में, ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर सिफारिशें हैं:

a) महिला MFP एकत्रितकर्ताओं के बीच क्षमता निर्माण: क्षेत्र सर्वेक्षण के आंकड़ों से पता चलता है कि केवल 11 प्रतिशत महिलाओं ने नौ राज्यों से कौशल प्रशिक्षण प्राप्त किया है। कुल 27 महिला सदस्यों ने कौशल प्रशिक्षण प्राप्त किया, जो ज्यादातर महाराष्ट्र और आंध्र प्रदेश से संबंधित थीं। आधे से अधिक महिलाएं एमएफपी संग्रह में शामिल हैं, लेकिन उन्हें बहुत कम प्रशिक्षण प्रदान किया जाता है, इस प्रकार प्रशिक्षण के माध्यम से महिला एमएफपी इकट्ठा करने वालों के बीच क्षमता का निर्माण करना आवश्यक है।  

b) एनटीएफपी प्रबंधन, प्रसंस्करण और विपणन: महिला वनकर्मियों के लिए एनटीएफपी प्रबंधन, प्रसंस्करण और विपणन के विभिन्न पहलुओं पर प्राथमिक वन उत्पाद इकट्ठा करने वालों, वन विभाग के अधिकारियों और सरकारी खरीद एजेंसियों के अधिकारियों के निर्माण की आवश्यकता है।  

(vi). संदर्भ की शर्तों के अनुसार "योजना के कार्यान्वयन में अड़चनों की पहचान करना और वितरण तंत्र में सुधार के लिए योजना में आवश्यक बदलाव", ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर सिफारिशें हैं:

a) बेहतर वितरण तंत्र के लिए: बेहतर कीमतों के लिए प्राथमिक कलेक्टरों की सौदेबाजी और सामूहिक रूप से NTFPs का प्रसंस्करण और विपणन करना महत्वपूर्ण है, थ्रिफ्ट और क्रेडिट समूहों जैसे सामूहिक संस्थाओं को बढ़ावा देना और उनका समर्थन करना आवश्यक है। उपयोगकर्ता समूह और कलेक्टरों की प्राथमिक सहकारी समितियाँ।

b) सुविधाजनक वातावरण का निर्माण: इस तरह के संगठनों के लिए सुविधाजनक वातावरण बनाना महत्वपूर्ण है। अब तक ऐसे समूह कानूनी रूप से मौजूदा सरकारी एनटीएफपी नीतियों के कारण अधिकांश NTFPs में एकत्र और व्यापार करने में असमर्थ हैं।

c) कलेक्टरों की बचत और क्रेडिट समूह, उपयोगकर्ता समूह और प्राथमिक सहकारी समितियाँ: सरकार को प्राथमिक कलेक्टरों द्वारा प्राथमिक गरीबी उन्मूलन उपाय के रूप में इस तरह की समूह गतिविधियों को सचेत रूप से समर्थन और सुविधा प्रदान करने की आवश्यकता है।

d) सरकारी एजेंसी द्वारा प्रत्यक्ष खरीद का विस्तार किया जाना चाहिए: अधिकांश इकट्ठाकर्ता अपने उत्पादों को व्यक्तिगत रूप से बेचते हैं और अपने उत्पाद को एकत्र नहीं करते हैं, इस प्रकार व्यापारियों और मध्यम पुरुषों द्वारा शोषण का सामना करना पड़ता है। इस प्रकार यह आवश्यक है कि सरकारी एजेंसी को ग्रामीण स्तर पर एमएफपी की खरीद में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए ताकि मध्यम व्यक्ति द्वारा हस्तक्षेप को समाप्त किया जा सके।

e) एमएसपी प्रोक्योरमेंट सेंटर की खरीद अवधि बढ़ाई जानी चाहिए: एनटीएफपी की खरीद पूरे वर्ष में होनी चाहिए, न कि इस सीजन में।

f) जमीनी स्तर पर (आदिवासी विकास सहकारी निगम (टीडीसीसी) जैसे संगठनों की सक्रिय भागीदारी: (आदिवासी विकास सहकारी निगम (टीडीसीसी) जैसे संगठनों को जमीनी स्तर के संगठनों (प्राथमिक सहकारी समितियों) की एक सहायक भूमिका होनी चाहिए। संग्राहकों की। बाजार में लिंकेज प्रदान करने में उनकी भूमिका है (एक मुक्त बाजार परिदृश्य में), न्यूनतम समर्थन मूल्य, उन्नयन कौशल और जमीनी स्तर के संगठनों की क्षमताओं आदि का प्रबंधन करें। इन एजेंसियों को विपणन संवर्धन बोर्डों द्वारा प्रतिस्थापित या प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए।

g) टीडीसीसी की भूमिका को पुनर्परिभाषित करना: जनजातीय विकास सह-संचालक निगम का निरूपण / एनटीएफपी के एकाधिकार खरीददार के बजाय विपणन सहायता संगठन के रूप में इसकी भूमिका को और अधिक परिभाषित करना।

h) एनटीएफपी आधारित माइक्रो-उद्यमों का संवर्धन: स्थानीय स्तर के प्रसंस्करण के लिए एनटीएफपी पर आधारित माइक्रो-उद्यमों के लिए बहुत गुंजाइश है। महुआ भंडारण और विपणन उद्यम को प्रोत्साहित करने, महुआ बीज से तेल निकालने, चार बीजों का परिशोधन करने आदि की क्षमता मौजूद है।

i) विशेष रूप से एमएफपी के संदर्भ में बेहतर संग्रह के लिए प्रशिक्षण प्रदान करना: कुछ संग्रहकर्ता महुआ के फूलों को इकट्ठा करने के लिए जाल का उपयोग करते हैं। प्रशिक्षण से पहले, वे खेत में पड़े महुआ के फूल को इकट्ठा करते हैं। संग्रह की प्रक्रिया एक स्वच्छ प्रक्रिया नहीं थी क्योंकि फूल धूल और मैला हो जाता है। लेकिन, एक बार जब उन्हें प्रशिक्षण दिया जाता है, तो वे कटाई का स्थायी तरीका सीख सकते हैं।

(vii). संदर्भ की शर्तों के अनुसार, "क्या कोई अन्य योजना के साथ ओवरलैप है?" ये अनुभवजन्य निष्कर्षों के आधार पर निम्नलिखित सिफारिशें हैं:

 

सरकारी योजनाओं का ओवरलैप: ओडिशा और गुजरात, राज्य सरकार की योजनाओं का महत्वपूर्ण प्रभाव हैं। ओडिशा आजीविका मिशन और गुजरात राज्य वन विकास निगम दो ऐसी योजनाएँ हैं जिनका चल रही योजना पर महत्वपूर्ण प्रभाव है। योजना के ओवरलैपिंग को कम किया जाना चाहिए।